Бедные люди: группа социального риска — это пожизненный приговор?

Риск бедности — когда денег меньше, чем 60% от среднего по стране. Но не только отставание в доходах, но и отсутствие доверия к государству и возможностей развития — так характеризует существенную часть жителей нашей республики ассоциированный профессор Латвийского университета Байба Бела.

На днях эксперт выступила на подкомиссии сейма по уменьшению неравноправия, которую возглавляет 30–летний депутат Зане Скуйиня–Рубене ("Новое Единство").

Что у нас общего с Америкой и Англией?

Беда не приходит одна, негативные аспекты склонны наслаиваться. Программа ООН по развитию (UNDP), изучая предпосылки развития неравноправия в ЛР, констатировала, что таковое "развивается еще до рождения, и созданные им трудности аккумулируются на протяжении всей жизни". Эксперты международной организации установили, что в государствах с высоким уровнем неравенства (к ним, кроме Латвии, принадлежат также США и Великобритания!) "уровень доходов родителей определяет уровень доходов детей, когда они вырастают, намного в большей мере, чем их собственные усилия обеспечить себе благосостояние". Конечно, собственная воля также влияет: государственный отчет о здоровье латвийцев выяснил, что предначертанная продолжительность жизни у 25–летних людей с низким уровнем образования на целых 10 лет ниже высоко просвещенных сверстников.

Но все же по отношению к Латвии действуют правила времен "рейганомики" 40–летней давности: богатые становятся еще богаче, бедные еще беднее. Наша республика может "похвастаться" третьим по Евросоюзу высочайшим коэффициентом Джини, т. е. степенью концентрации доходов в руках отдельной группы населения. В Латвии он составляет 0,35 — по ЕС выше только в Болгарии и Литве. Для сравнения: в РФ, по данным на 2020 год — 0,406.

Неудивительно, что Комитет социальной защиты ЕС упоминал Латвию в числе государств, которые "сталкиваются с существенными вызовами в связи с показателями риска бедности и социальной заброшенности, неравноправием доходов, жилищной депривацией, размером пенсий, эффективностью социальной помощи и разрывом в доступности…" Также услуги здравоохранения в Евросоюзе рассматривают как "вызов" для ЛР.

Европейские парадоксы

Впрочем, многие стереотипы касательно уровня жизни и влияния на него социальной помощи профессор Бела развеяла. Так, по общему мнению, Ирландия — страна молочных рек и кисельных берегов. Но в реальности это последнее государство Евросоюза по затратам государства на социальную защиту. Всего 9% от ВВП, Латвия стоит на две позиции выше, между нами еще Мальта. В среднем же по ЕС правительства выделяют 19,2% валового внутреннего продукта на соцпомощь, а лидирует по этому показателю Финляндия с 24,1%.

Благодаря распределяемым трансфертам в Финляндии только 12% населения подвержены риску бедности, по сравнению с 23% в Латвии. Но вот еще одна малоизвестная у нас информация: если бы таких выплат не было, то в Финляндии "за чертой" оказалось бы 43,2% населения. А в Латвии — только 39,1%. То есть получается, что жизнь в нашей сравнительно небогатой стране приспосабливается — именно для малоимущего населения… Как говорят, спасение утопающих дело рук самих утопающих?

Кто виноват, что делать?

Даце Зила, руководитель Аналитической службы Министерства экономики, отметила, что 60% бедных домохозяйств Латвии имеют меньше, чем 20% наиболее обеспеченных. Поэтому она посоветовала быть осторожней со снижением НДС на топливо или услуги общепита, ведь эти статьи расходов распространены в первую очередь на "высшие слои". Поэтому сокращение налогов поможет в первую очередь только богатым латвийцам.

Между тем в ЛР уже собраны подписи на Manabalss.lv — об обеспечении школьников бесплатными гигиеническими принадлежностями. Ибо, увы, не все семьи могут это себе позволить…

Эдмундс Цепуритис ("Прогрессивные") на заседании предложил политикам взять на себя ответственность за сокращение неравноправия — чтобы люди могли "выйти из ловушки".

— Деньги без помощи вряд ли помогут, — засомневался Андрис Берзиньш ("Объединенный список"). По его мнению, необходима поддержка социальных работников. Юргис Клотиньш (Национальное объединение), со своей стороны, назвал причиной нашей бедности пьянство. "Сегодня наконец–то правительство предприняло шаги для борьбы". Власти, по словам Ю. Клотиньша, никого не могут сделать счастливым против его воли — жизнь людей в руках их самих! Роль государства — образование, переквалификация. Нет трудоустройства в городе — езжайте на село, посоветовал господин Клотиньш:

— Крестьяне жалуются, что им сложно найти работников.

Приоритетом же, полагает национальный депутат, должна являться поддержка семей с маленькими детьми. "Когда они вырастут, они сумеют сами строить свою жизнь и проявлять инициативу. Не будем низко оценивать народ Латвии. Кампании по сбору средств показали, что наши жители — понимающие. У нас порой трудно с развитием народного хозяйства, потому что не хватает средств. Этот бюджет показал, что на социальные нужды мало финансирования".

Председатель правления Ассоциации многодетных семей Латвии Элина Трейя подтвердила, что объем пособий на ребенка в ЛР абсолютно недостаточен. Особенно для студенток, родивших в период обучения…

Как констатировали на подкомиссии, в Латвии наблюдается явная тенденция — представители молодого поколения все чаще живут с родителями, из–за того что цены на жилье — это "космос". Так что хочешь не хочешь — придется помогать старикам!

О регионах

Пририжский регион имеет 16% населения, подверженного риску бедности, в то время как в Видземе наибольшая доля потенциальных бедняков — 36%.

О стереотипах

В Латвии распространен стереотип социального дарвинизма. Будучи опрошенными в рамках Обзора о развитии народа, 28,5% латвийцев заявили, что их земляки живут в бедности, "потому что лентяи и без воли". Еще 16,1% признали наличие бедняков "неотъемлемой частью прогресса". С другой стороны, 27,5% полагают, что в Латвии — несправедливое общество. Если прикинуть, то именно так распределяется в нашей стране электорат правых, центристских и левых партий…