Государство вернет латвийских алиментщиков на легальный рынок труда

Фонд гарантий средств содержания — структура, которая не дает пропасть матерям–одиночкам и детям, оставленным нерадивыми отцами. В ее благой работе мешает изворотливость алиментщиков — они стараются обозначить свои доходы как минимальные, получая деньги в конверте. Вопрос на днях обсуждали в Сейме.

Тенденции неутешительны

Несмотря на то что правительство ЛР в 2023 году возглавила бывшая глава Минблага Эвика Силиня, которая, казалось бы, отлично в курсе темы, — именно сейчас стала отчетливо обозначаться отрицательная динамика.

Количество должников перед фондом за последний год чуточку возросло — с 41 930 в 2022 году до 41 959 в 2023–м. На этом фоне уменьшилось число заявителей, которые были обеспечены средствами на содержание — с 27 248 до 26 438. Если пересчитать на детей, то их тоже сделалось меньше — было 43 280, стало 42 207.

В финансовом исчислении в позапрошлом году выплаты составили 53 271 058 евро, в прошлом году — 51 089 011 евро. Из последней суммы 81,9% — это плата, которую вносит бюджет. То есть за брошенных детей расплачивается совокупно вся страна.

Сумма, которую алиментщики должны государству — 557 303 424 евро, из которых 75,78% составляет основной долг, 24,13% — законные проценты.

При этом злостные неплательщики алиментов особенно ничем не рискуют. Если в 2021 году было направлено 1306 заявлений о начале криминального процесса, то в 2023–м — всего 357. Соответственно вступило в силу приговоров 73 и 16.

Впрочем, с 1 мая 2021 года должники лишены возможности играть в азартные игры, в т. ч. интерактивные, а также участвовать в онлайн–лотереях. При входе в казино, включая интернет, необходимо предоставить удостоверение личности, а данные алиментщиков внесены в запретный регистр.

Ограничены они и в правах на управление транспортом — автомобильным и водным (4024 человека с 2018 года).

Коллективный портрет бомжа

Всего в Латвии насчитывается 288 677 дел по взысканию средств, и только меньшая часть — 24% — относится к "детским" деньгам. Большинство должников — 53% — является судимыми, и в отношении 41% применялось лишение свободы.

Подразумевается, что от 75 до 80 процентов не располагают постоянными доходами, имуществом и зарегистрированным рабочим местом, еще у 16% нет задекларированного места жительства.
Однако в основном эти же лица находятся, можно сказать, в расцвете сил — 70% имеют возраст до 50 лет. Лишь в отношении 15% официально определена инвалидность.

Справедливости ради следует отметить, что начиная с 2017 года должники — под давлением ли, от внезапно проснувшейся совести — 9789 раз просили заключить соглашение о порядке выплат средств на содержание и законных процентов. Хотя не факт, что потом сдерживали свое слово.

За счет чего они живут

Одним из показателей доли теневой экономики в Латвии является рост внебанковских кредитов. Таковые служат своего рода сообщающимися сосудами с "конвертными" зарплатами, ведь, в отличие от официальных заемщиков, лица на темной стороне налоговой системы могут возвращать взятое наличкой. И несмотря на грабительские проценты, доля таковых не скудеет: если в первом полугодии 2021 года, когда в республике бесчинствовал коронавирус, за деньгами во всевозможные кредитные фирмы обратились на сумму в 261,29 миллион евро, то в первом полугодии 2023 года долги внебанковским конторам составили уже 358,58 миллиона.

Вышеприведенные цифры относятся только к новым кредитам. Всего же 20 юридических лиц имеют в Латвии лицензии на подобного рода финансовые операции.

Привычка жить в долг заразительна — внутри Латвии составлен общий кредит на более чем 1,5 миллиарда евро, это 1,2 миллиона человек. Разумеется, последнее число не означает, что практически все взрослое население ЛР закредитовано в параллельной ростовщической системе — просто люди постоянно перекредитуются, погашая прежние займы из "конвертных" зарплат. На них висит более 472 миллионов евро, а в банках — 974 миллиона. 82 миллиона евро жители страны задолжали телекоммуникационным операторам, за телефоны и интернет.

Руководитель подкомиссии Артурс Бутанс (Национальное объединение) подчеркнул, что "цифры большие", и прежде чем обращаться к рабочей силе из "третьих государств" (не ЕС), надо бы привлечь свои ресурсы. Руководитель администрации Фонда гарантий средств содержания Эдгарс Лицитис рассказал, что действует методом кнута и пряника — с одной стороны, привлекает Государственную полицию, с другой — с помощью амнистии по процентам стимулирует выплату основной части долга.

"Ввели обмен с Бюро кредитной информации, чтобы не увеличивалась долговая нагрузка", — отметил Э. Лицитис. Но проблема в том, что у двух третей алиментщиков есть еще и другие исполнительные листы — от автомобильного лизинга до неоплаченных штрафов.

ЦИФРЫ

594–я статья Гражданско–процессуального закона резервирует за алиментщиком 50% от минимальной зарплаты — т. е. 350 евро. Что же касается выплат, то на каждого ребенка с минималки отчисляется по 15%, или по 105 евро.