Болтун – находка для шпиона: главы самоуправлений узнают гостайны Латвии

Руководители муниципалитетов Латвии и их заместители, попавшие на свои посты благодаря выборам, а также исполнительные директора и их заместители, чья деятельность ныне регулируется Законом о труде, вскоре должны будут оперировать секретной информацией.

На Комиссии Сейма по обороне, внутренним делам и предотвращению коррупции решали, как перенастроить механизм самоуправлений.

Обратной силы не имеет

Советник президента Латвии по национальной безопасности Айварс Пуриньш выступил в Сейме с предложениями от лица главы государства — пополнить Закон о государственной тайне и Закон о самоуправлениях. Советница Эдгара Ринкевича по вопросам законодательства и международного права Кристине Лице подчеркнула, что целью поправок должно стать положение, при котором "государство могло бы делиться информацией с самоуправлениями". Это касается и разного рода учений, мероприятий по гражданской обороне, и, разумеется, мобилизации.

12–я статья Закона о гостайне указывает, что его субъектами являются лица, занимающие выборные должности — например, депутаты Сейма и министры. Вопрос же о том, что должен знать глава муниципалитета, ни в одном законе ЛР не описан.

"Сразу хочу подчеркнуть два элемента, по которым мы дискутировали, разрабатывая законопроект, по которым были вопросы, — отметила госпожа Лице. — Первое: в законопроекте есть переходные правила, что эти правила будут относиться только к будущему созыву самоуправлений. Независимо от того, очередные ли это выборы 2025 года, или чрезвычайные в каком–то самоуправлении".

— Конечно, с точки зрения государственной безопасности лучше было бы, чтобы нововведение вступило в силу по возможности быстрей, — продолжала советница. — Но с точки зрения правовой устойчивости было бы неправильно вводить это требование к тем созывам, которые были до его принятия. Нельзя в процессе менять правила игры.

Точно так же, по словам К. Лице, "не было бы соразмерным" предложение проверять на допуск к гостайне уже кандидатов в муниципальные депутаты. Впрочем, и в предлагаемом алгоритме — сначала выборы, потом проверка, а уж затем занятие должности главы города или края — может быть процесс опротестования решения. В конце концов, политическое решение остается за депутатами конкретного органа власти — они могут позволить любимому мэру продолжать трудиться на благо народа, и не будучи формально "допущенным".

Спецслужбы поддерживают

Министерство обороны регулярно проводит учения Kristaps, в коих задействуют власти на местах. Подготовка к кризисным ситуациям в мирное время предполагает распространение информации о военных планах. Органы самоуправления в случае Украины сыграли значимую роль в противостоянии агрессору. Со своей стороны, Генеральная прокуратура полагает, что если уж Латвия оказалась в "сложной геополитической ситуации", то логично было бы соблюдать секретность и в работе всех депутатов местного уровня. Конечно, можно каждый раз давать подписку о неразглашении. Бюро по защите Сатверсме при заседании в Сейме определило поправки Ринкевича как "лаконичные и качественные". Их же поддержала Служба государственной безопасности.

Депутат Сейма от "Нового Единства" Янис Скрастиньш рассказал, что много лет работал в Рижском самоуправлении, в коем была комиссия по гражданской обороне. Его интересует вопрос — отнимут ли должность у тех, кто не получил допуска к гостайне? "Это открытый вопрос, политическое решение", — высказалась советница Лице.

Так или иначе, во всем первичен порядок хранения документов, содержащих государственную тайну. Если поправки к законам будут приняты, то в каждом самоуправлении потребуется создавать помещение для работы с классифицированной информацией. Что опять–таки потребует определенных затрат и сертификации. Разумеется, в Риге это проблем не составит. А нужен ли такой "тайный кабинет", например, в Вараклянах?