Как отобрать гражданство? Латвийские чиновники просят не рвать отношения с РФ

Договор о правовой помощи и правовых отношениях в гражданских, семейных и уголовных делах между Латвийской Республикой и Российской Федерацией остается горячей картофелиной парламента.

С одной стороны, очень уж охота расторгнуть один из последних правовых актов, скрепляющих с соседом. С другой — неожиданно выясняется, что репрессивный аппарат Путина способствует государству ЕС и НАТО в том, чтобы у нас не множились ненужные сущности в лице поддельных граждан.

"Единственный инструмент" против жуликоватых репатриантов

"Решающее значение есть у информации, предоставляемой компетентными органами соответствующих государств, которая успешно получается, используя договоры двухсторонней правовой помощи, — значится в документе, который Управление гражданства и миграции направило в Сейм. — Следует указать, что чаще всего запросы направляются в Российскую Федерацию…"

"В рамках процесса присвоения гражданства Латвии Управление в период времени с 2020 года до сего момента констатировало 34 заявки на получение латвийского гражданства, к коим были присоединены выданные третьими государствами документы гражданского состояния, которыми лица обосновывали свои права получить гражданство Латвии, которые не соответствовали сведениям документов гражданского состояния, полученным в рамках договора двухсторонней правовой помощи. Тем самым претендентам было отказано/отнято гражданство Латвии и в отдельных случаях документы были направлены Государственной полиции для начала криминального процесса".

181 раз в случае заявки на репатриацию в Латвию были предоставлены с 2020 г. с нарушением законов ЛР. "По мнению Управления, существует вероятность, что в подготовку таких документов вовлечена организованная группа, которая гражданам третьих государств предлагает получить гражданство Латвии и статус репатрианта, хотя нет законного основания, и соответственно в ведении этих лиц есть данные о лицах, которые в свое время были гражданами Латвии и депортированы из Латвии на территорию бывшего СССР. Об указанном информирована Государственная полиция".

В прошлом году гражданство ЛР было отобрано у 79 лиц, статус негражданина — у 116. Начальница УДГМ Майра Розе просит комиссию Сейма по иностранным делам, председатель которой Рихардс Колс (Национальное объединение) служит главным застрельщиком денонсации договора с РФ: "Рамочное использование двухсторонних договоров правовой помощи в данное время есть единственный инструмент, который успешно позволяет констатировать факт подделки предоставляемых документов. Денонсировав договор… у Управления не будет других инструментов, как убедиться в факте подделки предоставляемых документов, ибо, как было указано ранее, другие каналы получения информации (дипломатические, прямые) до сих пор были безуспешны".

Схема для получения гражданства

Комиссия Сейма по гражданству, миграции и сплочению общества под руководством Гунарса Кутриса (Союз зеленых и крестьян) признал, что правовая помощь — "самый болезненный вопрос", к коему обратился и журнал Jurista vārds.

Глава УДГМ Майра Розе, выступив в комиссии, отметила, что рост числа репатриантов в Латвию из России стал отмечаться с 2018 года, зачастую шли заявки и на получение гражданства, что показалось чиновникам подозрительным.

"Мы пытались получить информацию через посольство, у нас ничего не получалось, стали использовать этот вот договор и получили ответы. Спрашивали: зарегистрировано ли это рождение? Нет. Был ли факт брака? Нет. Это не значит, что только российские граждане: из 181 человека, которым мы отказали, россиян — 90. Граждане Азербайджана, Казахстана, Беларуси… Цепочка очень интересная — начало подлинное, а уже потомки высланных могут получить гражданство, не сдавая языковой экзамен".

По мнению М. Розе, после фактической ликвидации ВНЖ в обмен на недвижимость и инвестиции заработал такой вот механизм — а это "угроза Латвийскому государству и угроза Шенгену".

"На прошлой неделе получили очередное отправление"

Ни война в Украине, ни санкции не мешают компетентным органам Латвии взаимодействовать с коллегами из РФ. Как отметила госпожа Розе, в конце октября поступил очередной пакет ответов на запросы через минюст Латвии, на основании которых три семьи репатриантов лишены данного статуса, и материалы переданы Госполиции.

Всего же, сказала начальница управления, в 2023 году из России было получено 248 заявок на репатриацию. Сначала проводятся интервью, при которых стараются выяснить — есть ли в Латвии родственники, ездил ли человек в нашу страну.

"Достаточно много" оказывается случаев, которые по легенде связаны с латышскими матерями, якобы родившими детей в Сибири и оставившими их на попечение отцов. Госпожа Розе сочла данную теорию сомнительной…

"Правильно ли я поняла, что, если договор будет денонсирован, у государства будут проблемы? — задала наводящий вопрос депутат Анна Ранцане ("Новое Единство"). Майра Розе ответила: разумеется, в случае, если не будет доказательств противного, все решения нужно будет трактовать в пользу просителя.

На этом несгибаемая Инара Мурниеце (Национальное объединение) напомнила, что комиссия по иностранным делам почти единогласно решила договор денонсировать.

"Это намного более широкий вопрос"

А вот Андрей Юдин ("Новое Единство") полагает, что режим РФ на практике использует механизм правовой помощи для того, чтобы преследовать своих политических противников через международные ордера на арест и т. д. Возглавляемая им подкомиссия по уголовному праву и политике наказаний также обсудила договор и признала, что "это намного более широкий вопрос".

"В одной области мы действительно можем быть в выигрыше, если они выполняют, — признал А. Юдин. — Но мы не можем разделить эти вопросы. Если Россия просит от нас выполнения — а человек политически преследуется — то выходит, Латвия плохая, не выполняет обязательств. Если мы не можем быть стороной, выполняющей обязательства, то логично, что эти обязательства нужно прекратить".

"Я понимаю, что это может создать нам проблемы в определенной области", — заявил политик–правовед. Но господин Юдин считает, что нужно смотреть на проблему комплексно.

Иварс Туркопулс, директор департамента международного сотрудничества Министерства юстиции, сообщил: Россия заявила, что кроме как в рамках договора о правовой помощи предоставлять информацию никоим образом не будет. Диапазон действия договора очень широк, он охватывает все акты гражданского состояния, и ясно, что у латвийских чиновников отсутствует возможность направиться в российский областной ЗАГС, дабы справиться с подлинниками. "Остается принцип обоюдности, проявление доброй воли". Но будет ли она?

БАЛАНС

По данным минюста Латвии, наша республика в течение года направляет в РФ около 750 запросов о правовой помощи, а получает от россиян примерно 150 запросов.