Ровно год на посту: чем латвийскому народу запомнился 14-й Сейм

В эту среду, 1 ноября, 14-й Сейм отметит первую годовщину своей деятельности. Депутаты обошлись почти без скандалов и даже вспомнили об избирателях задолго до выборов.

Отматывая пленку назад, нужно вспомнить, что парламент нынешнего созыва раскачивался весьма медленно – после избрания руководства Сейма депутаты почти три недели… ничего не делали, поскольку президиум ожидал, когда, наконец, сформируется правящая коалиция и можно будет начать делить остальные руководящие должности. Но в итоге процесс затянулся и пауза оказалась неприлично долгой – пришлось все-таки назначать следующие пленарные заседания и постепенно начинать работу.

Самая быстрая «ротация»

Вообще 14-й Сейм войдет в историю как первый латвийский парламент XXI века, в котором смена руководства этого парламента произошла уже через 9 месяцев работы.

Отставка правительства произошла так быстро, что, кажется, даже руководители Сейма, и прежде всего первый спикер 14-го Сейма Эдвардс Смилтенс, даже сами до конца не могли поверить, что такое возможно. Так или иначе, но новая коалиция довольно быстро – в течение двух недель – заменила руководство большинства комиссий в соответствии с изменением состава правящей коалиции.

Депутаты «бегством» особо не увлеклись

Закономерный вопрос, который возникает всякий раз, когда в свои права вступают депутаты нового созыва – а что, собственно, изменилось по сравнению с прошлым (прошлыми) созывами? Если объективно, то 14-й Сейм от 13-го пока отличается только тем, что в нынешнем парламенте бегство депутатов из своих фракций не приобрело характер пандемии. В минувшем парламенте уже через несколько месяцев работы начала рассыпаться одна из самых больших фракций — KPV LV. Этот вирус оказался заразным, и под занавес работы предыдущего парламента группа независимых депутатов по численности уже превосходила самую большую фракцию Сейма!

В нынешнем парламенте, конечно, ничего подобного пока и близко нет, хотя первые «побеги» из фракций уже случились, и сейчас в Сейме три независимых депутата. Будет ли больше? Политические наблюдатели давно подметили такую тенденцию: чем дольше созданная правящая коалиция находится у власти, тем сильнее соблазн одного-другого оппозиционного депутата совершить «измену» и перейти в правящую коалицию.

Поскольку правительство Силини всего-то успело поработать полтора месяца, то, например, депутаты Нацобъединения и «Объединенного списка» еще и не помышляют о «предательстве». А вот если правительство Силини проработает год, а то и больше, то всякое может случиться…

«Традиция» голосовать против оппозиции

14-й Сейм продолжил «традицию», когда 90% инициатив оппозиции отправляется в мусорный ящик. Правда, идеологические инициативы TB – Visu Latvijai пока, по инерции, сеймовское большинство продолжает поддерживать, хотя сами «тевземцы» уже оказались в оппозиции. Впрочем, передача той или иной инициативы националистов в комиссию Сейма еще не означает, что в итоге законопроект будет обязательно принят. В предыдущем Сейме, например, в комиссиях «умерли» десятки законопроектов!

В целом нынешний Сейм проработал без особых скандалов и сенсаций. Даже первое парламентское расследование – по изучению последствий «капитального ремонта» финансовой системы – прошло почти незаметно и тихо.

За год работы депутаты даже не особо и… жаловались друг на друга в комиссию по мандатам, этике и заявлениям. Всего было рассмотрено четыре жалобы – две на Александра Кирштейнса, одна – на Глорию Гревцову и еще одна – на бывшего спикера Эдварда Смилтенса. При этом наказали только одного депутата – Гревцову.

Скандал на международной почве

Впрочем, один скандал все-таки случился – после страшных терактов в отношении гражданского населения Израиля выяснилось, что в Сейме создана группа по связям с Палестинским национальным советом. И хотя этот совет даже конкурирует с ХАМАС, тем не менее он не осудил теракты против мирных жителей Израиля.

Лишь после скандала в СМИ депутаты, состоящие в этой группе, «догадались» выйти из ее рядов, а оставшиеся парламентарии, представляющие «Прогрессивных», заявили, что приостанавливают деятельность группы до того момента, пока руководство палестинской автономии не осудит террористов ХАМАС.

Стали близки народу?

Если же говорить о самой законотворческой деятельности, то нужно признать, что депутаты 14-го Сейма решили… не ждать следующей предвыборной кампании и начать заботиться об избирателях уже сейчас. Как известно, парламент уже поддержал субсидирование тарифов Sadales tīkls, готовятся и поправки, которые позволят уменьшить проценты по ипотечным кредитам, вскоре будет принят и закон, создающий долгосрочную систему помощи нуждающимся домохозяйствам в оплате отопления и электричества.

Справедливости ради заметим, что новый Сейм и попытался хотя бы немножко исправить то, что сотворил предыдущий парламент, приняв изменения в Закон об иммиграции, касающиеся латвийских россиян.

Кто там за роспуск Сейма?

Но если кто-то ожидал от нового Сейма большего, то он будет явно разочарован. И для таких разочаровавшихся граждан левая оппозиция тоже готовит подарок в виде возможности подписаться за референдум о роспуске этого Сейма.

Конституция разрешает начинать сбор подписей за роспуск Сейма не раньше, чем через год после начала его полномочий. И значит уже 2 ноября «Латвия на первом месте» и «За стабильность!» смогут подать соответствующую инициативу в Центризбирком.

Примечательно, что через год работы 13-го Сейма внепарламентские силы тоже начали аналогичную акцию, и им даже удалось собрать рекордное за последнее время количество подписей – 55 тысяч! Конечно, это было в три раза меньше необходимого для запуска референдума, однако такая активность избирателей не на шутку испугала депутатов, и они заметно активизировались. Интересно, как будет на сей раз?