Громкие отставки, русский язык, зарплаты VIP–персон - горячая осень в Сейме

Нынешнюю осень в парламенте можно, наверное, сравнить лишь с той сессией, которая обычно предшествует выборам. Ожидаются и очень горячие дебаты, и принятие наиважнейших законов, будут и знаковые кадровые решения.

Предвыборная атмосфера в отсутствие выборов

Итак, на этой неделе депутаты 14–го сейма вышли из длительного отпуска. Хотя периодически слуги народа приезжали на работу и в разгар лета, но это были исключительно заседания отдельных комиссий — этим летом обошлось без внеочередных заседаний сейма.

Уже послезавтра состоится первое пленарное заседание парламента в осенней сессии. В повестке дня и две инициативы оппозиции, которые были внесены еще до того, как Кариньш отправил свое правительство в отставку.

* Первая инициатива — о выражении недоверия министру земледелия Дидзису Шмитсу. Это предложение внесли депутаты от Союза зеленых и крестьян.

* Вторая инициатива — о выражении недоверия премьеру Кришьянису Кариньшу. Требование уволить Кариньша подали депутаты фракций "Латвия на первом месте" и "Стабильности!".

С одной стороны, данные инициативы потеряли свою актуальность — правительство и так считается ушедшим в отставку, о чем спикер сейма и объявит в четверг сразу после начала пленарного заседания.

С другой стороны, и ушедшее в отставку правительство продолжает работать в полном составе до того момента, как будет утверждено новое правительство.

Согласно закону, если сейм в этот период выражает недоверие премьеру или кому–то из министров, то эти и. о. премьера и и. о. министра незамедлительно покидают свои должности — и тогда их обязанности исполняют или те, кто остался, или те, кого временно назначает парламент.

Впрочем, очевидно, что инициатива по недоверию Кариньшу будет отклонена. Вообще менять отставных членов уходящего правительства не имеет смысла, ведь на подходе уже новое правительство.

Новый премьер и новый спикер

Да, возможно, уже на следующей неделе сейму придется утверждать новое правительство — Эвики Силини. Как ожидается, внеочередное пленарное заседание по этому поводу может быть созвано или 13, или 15 сентября. Голосованию за утверждение нового правительства будут предшествовать длительные дебаты.

Спустя неделю после утверждения правительства может быть смещен и спикер сейма Эдвардс Смилтенс, поскольку представляемая им сила — Объединенный список — уходит в оппозицию. В новейшей истории Латвии еще не было случая, чтобы представитель оппозиции руководил парламентом.

Кто придет на смену Смилтенсу, станет ясно в конце этой — начале следующей недели. Это, судя по всему, будут или представитель фракции "Прогрессивные", или депутат от Союза зеленых и крестьян. Едва ли "Новому Единству" наряду с постом президента и премьера отдадут еще и пост спикера сейма, то есть второго человека во властной иерархии.

Понятно, что смена состава правящей коалиции повлечет за собой и изменения в ряде комиссий сейма. Едва ли Янис Домбрава из TB–Visu Latvijai или, например, Раймондс Бергманис из Объединенного списка сохранят за собой посты председателей комиссий сейма по нацбезопасности и по обороне и внутренним делам соответственно.

Впрочем, ряд комиссий останется под контролем части оппозиции, поскольку коалиция, имея всего 53 голоса, просто не сможет обеспечить перевес во всех комиссиях.

Срочные поправки по ВНЖ

По слухам, в следующий четверг сейм уже может в срочном порядке принять поправки к Закону об иммиграции, касающиеся вида на жительство для латвийских россиян.

Речь, напомним, идет о поправках МВД, которые предусматривают выдачу латвийским россиянам временных видов на жительство сроком на два года в случае, если они дважды провалили экзамен по латышскому, или по объективным причинам не сдавали латышский, или сдавали неудачно экзамен только один раз. Категорически против поправок выступают "тевземцы", которые наверняка развернут дебаты по этому поводу на пленарном заседании.

Кстати, вероятно, в ходе осенней сессии депутаты и примут во втором, а, возможно, и в третьем (окончательном) чтении новый Закон об иммиграции, работа над которым была начата еще прошлым сеймом.

В течение октября может быть принят закон о ратификации пресловутой Стамбульской конвенции. Также, как ожидается, будет дан зеленый свет и законопроекту о регистрации гражданских браков, в том числе и однополых.

И главный финансовый закон

Именно на осенней сессии предстоит принять и главный финансовый закон страны — бюджета–2024, а также так называемый бюджетный пакет, который будет предусматривать и налоговые изменения. В том числе и введение авансовых платежей по подоходному налогу для банков.

Очевидно, что оппозиция, которая теперь будет еще более многочисленной и агрессивной, наводнит проект бюджета сотнями поправок. Будет интересно посмотреть, пойдет ли новая коалиция по пути прежней и решит ли принимать бюджет до глубокой ночи — или, точнее, до раннего утра?

В проект бюджета будет заложено и очередное повышение зарплат высших должностных лиц в следующем году — исходя из роста инфляции. Интересно, новое правительство выйдет с инициативой о замораживании роста зарплат VIP–персон?

Список неотложных решений формирующего правительства включает в себя и принятие поправок по предотвращению повышения процентов по кредитам. Это значит, что парламент уже осенью может рассмотреть те или иные законодательные поправки на сей счет.

Наверняка в парламент поступят и законодательные поправки в свете планов минобраза по оптимизации школьной сети.

Провокации на паузе?

Если бы коалиция не поменялась, то наверняка парламент этой осенью уже принял бы и закон, запрещающий использование русского языка даже в частном бизнесе, и закон об обязательном переименовании улиц.

Но в новых условиях, возможно, подобные провокационные инициативы будут поставлены на паузу.