Россиян пока не выселят из Латвии: МВД отчаянно пытается исправить ситуацию

Латвийские власти хотят предотвратить международный скандал, провокации и длительные судебные тяжбы. К тому же в октябре свое слово должен сказать и Конституционный суд.

Заложили бомбу

"Это уже в Латвии такая традиция. Если политик наступил одной ногой в дерьмо, то он еще сомневается, что это дерьмо, и ему обязательно нужно туда ступить второй ногой…" — так красочно еще в начале лета охарактеризовал ситуацию в том числе и с поправками в Закон об иммиграции глава комиссии сейма по гражданству, миграции и сплочению общества Илгмарс Лидака.

Образно говоря, в дерьмо наступили депутаты еще прошлого сейма, многие из которых после этого вообще ушли из политики, пролетев на октябрьских выборах. Но это как раз тот случай, когда политики "умерли", но дело их живет.

Напомним: принятые ровно год назад поправки в Закон об иммиграции круто изменили жизнь, поставив все с ног на голову, тысяч латвийцев с российским паспортом. Речь идет о тех гражданах РФ, которые в свое время были негражданами или гражданами Латвии, но после 2002 года получили российский паспорт. Их постоянный вид на жительство внезапно "закончился", причем на его "спасение" законодатель отвел меньше года.

Уже тогда разумные парламентарии, эксперты и вообще все здравомыслящие люди говорили, что за такой короткий срок невозможно пропустить десятки тысяч людей через языковые проверки, да еще и успеть подать и оформить документы на продление вида на жительство. Или точнее — на получение статуса постоянного жителя ЕС. Но кого эта реальность волновала! Политикам за пару недель до выборов нужно было показать свою ненависть к латвийским россиянам и фактически отомстить им за Путина, ведь он далеко, а они — рядом и едва ли смогут себя хоть как–то защитить. Наивно полагать, что тем, кто голосовал за данные поправки, очень было нужно, чтобы старики с российским паспортом обязательно умели грамотно написать какую–то бумагу на латышском языке. Спору нет: живя в Латвии, нужно на том или ином уровне владеть госязыком. Но одно дело владеть латышским на том или ином уровне, а другое — сдавать экзамен, да еще при помощи компьютера, да еще и письменную часть…

Попытка исправить ситуацию

Уже в начале года и министр внутренних дел, и ряд депутатов нового сейма поняли, что в принятые прошлым парламентом поправки нужно срочно вносить новые поправки. Глава МВД Марис Кучинскис и специалисты этого министерства сразу же предложили сделать весьма радикальные поправки. В частности, шла речь о том, чтобы позволить россиянам сдавать экзамен постепенно — по мере того, как будет подходить к концу срок для продления постоянных видов на жительство (ПНЖ). Это позволит, во–первых, разгрузить немного работников УГМ и Центра экзаменации минобраза, во–вторых — у спецслужб будет больше времени на тщательную проверку претендентов на ПНЖ и, в–третьих — россияне смогут лучше подготовиться к проверке на владение латышским и собрать все необходимые документы.

Однако одна из коалиционных партий — ТВ–Visu Latvijai, которые, видимо, и впрямь мечтают о массовом выселении стариков, снова выступила категорически против столь "больших поблажек", и в результате были принятые компромиссные поправки. А именно: было решено дать еще один шанс тем россиянам, которые честно сдавали экзамен, но сдать с первого раза не смогли. Их после 1 сентября не будут приглашать покинуть страну, а позволят пересдать экзамен до 30 ноября. При этом еще тогда, в момент принятия этих поправок, в апреле сего года, ваш корреспондент на страницах "СЕГОДНЯ" обратил внимание на очередное белое пятно в законе: не было ясно, а что делать с теми, кто и со второй попытки не смог успешно сдать экзамен или кто его пропустил по уважительной причине и в результате до 30 ноября его сдать не успел? Их тоже выселят, например, за то, что ошиблись с "гарумзиме" в письменной части экзамена и в результате не набрали нужных процентов?

Однако, кажется, в тот момент глава МВД Марис Кучинскис ("Объединенный список") был доволен уже тем, что вообще удалось уговорить коалиционных партнеров в лице нацобъединения хотя бы на такие поправки.

Аварийные изменения

Но чем ближе был час икс — 1 сентября, тем сильнее росла тревога по поводу той ситуации, которая сложится после этой даты. По существу есть реальная угроза массового выселения двух групп латвийских россиян — сперва тех, кто не сдавал экзамен вообще или не подал на пересдачу, а затем и второй группы (после 1 января 2024 года) — тех, кто дважды добросовестно сдавал экзамен, но положительной оценки не получил.

И вот в этот вторник на заседании уже отставного правительства министр внутренних дел презентовал поправки к поправкам, которые позволят избежать, по словам главы МВД, провокаций, судебных тяжб и международного скандала.

Обсуждение проходило в секретном режиме, и само информационное сообщение МВД по поводу видов на жительство для латвийских россиян засекречено — оно рассматривалось под грифом "ограниченный доступ". Но после заседания глава МВД Марис Кучинскис раскрыл суть готовящихся поправок в Закон об иммиграции. А именно: те, кто не смог успешно сдать латышский или по тем или иным причинам не сдавал экзамен, при этом не был от него освобожден, смогут обратиться в Управление гражданства и миграции с просьбой предоставить им временный вид на жительство сроком на два года.

До 1 сентября не успеют

Даже если представить, что данное предложение, озвученное министром, уже скоро обретет форму законодательных поправок, все равно до 1 сентября сейм их принять не успеет. А ведь именно 1 сентября наступает час икс для тех, кто вообще по тем или иным причинам не сдавал экзамен по госязыку и (или) не подал заявку на получение статуса постоянного жителя ЕС. Остается надеяться, что УГМ не будет в отношении этих людей запускать процедуру выдворения, начиная от предупреждения покинуть страну и завершая уже самим процессом выселения — в случае, если человек не покинет страну добровольно.

Можно предположить, что если поправки будут срочно подготовлены и направлены через правительство в сейм, тогда депутаты смогут их рассмотреть самое раннее на пленарном заседании сейма 7 сентября. Если будет политическая воля, то поправки возможно принять в окончательном чтении прямо 7 сентября — в срочном порядке.

Важно подчеркнуть: выдача ВНЖ сроком на два года не означает освобождения от необходимости проходить проверку на владение латышским. Это просто дает людям больше времени на изучение латышского и на повторную сдачу экзамена.

И еще один нюанс. По словам Кучинскиса, рассмотрение каждого дела будет проходить индивидуально. И отдельным россиянам могут отказать в ВНЖ на два года — например, тем, кто вообще ничего не делал в контексте этих изменений в Законе об иммиграции без уважительной причины.

В любом случае, правовую оценку поправкам от сентября 2022 года скоро даст и Конституционный суд.