Латвийцы с российскими паспортами: что надо успеть до 1 сентября

До критической даты – 1 сентября – осталось меньше 3 недель. С этой даты гражданам России, которые раньше были гражданами/негражданами Латвии, могут аннулировать постоянное место жительства (ПМЖ) в Латвии.

По сообщению Управления по делам гражданства и миграции (УДГМ, PMLP), риск выдворения из Латвии может грозить 24 505 граждан Российской Федерации, на которых распространяются последние изменения в Закон об иммиграции. Они еще в апреле 2023 года должны были получить уведомления УДГМ об этом. Чтобы получить постоянный статус в Латвии, им предложено оформить статус ПМЖ Европейского союза.

С тех пор эти люди оказались в разной ситуации:

* некоторым экзамен по госязыку сдавать не требуется

* часть находится в стадии сдачи/пересдачи экзамена по латышскому

* около 5-6 тысяч человек просто еще нигде не объявились, никаких заявлений не писали.

По сведениям главы комиссии Сейма по гражданству, миграции и сплочению общества Ингмара Лидаки, именно столько сейчас кандидатов на аннулирование постоянного вида на жительство.

Рассмотрим, что этим категориям людей необходимо успеть сделать в ближайшие три недели.

1) Если экзамен не требуется

Гражданам РФ, кому экзамен сдавать не требуется или кто все сдал с первой попытки, надо до 1 сентября подать документы в УДГМ. Тогда старый ПМЖ в Латвии будет действовать на все время рассмотрения заявки и возможных апелляций в случае отказов.

ДО подачи документов необходимо уплатить пошлину в размере 70 евро. Стандартный срок рассмотрения заявления – 90 дней. Но его могут продлить.

В соответствии с Правилами Кабмина № 157 от 08.03.2022 «Об объеме знаний государственного языка и порядке проведения проверки владения государственным языком» проверку проходить НЕ надо лицам, которые:

* получили соответствующее основное, среднее или высшее образование по аккредитованной программе на латышском языке или сдавали централизованный экзамен по латышскому языку в 9-м или 12-м классе, что подтверждается дипломом, сертификатом, аттестатом или справкой из учебного заведения;

* в связи с проблемами со здоровьем получили от врача – реабилитолога или психиатра – освобождение от государственной языковой проверки;

* не достигли 15-летнего возраста;

* старше 75 лет.

В УДГМ надо представить заявление вместе с рядом документов (полный перечень на www.pmlp.gov.lv):

* заявление в свободной форме;

* копия паспорта;

* анкета и указанные в ней документы, в том числе CV на себя и близких родственников;

* документы, свидетельствующие о наличии регулярных финансовых поступлений в размере не ниже минимальной зарплаты (с 2023 года – 620 евро) в месяц за последний год или документ, подтверждающий то, что вам начисляется пенсия (латвийская, российская – любая и любого размера);

(Ранее госсекретарь МВД в пояснении Конституционному суду указал, что если у заявителя нет нужных доходов, то за него может поручиться родственник или друг.)

* подтверждение постоянного пребывания в Латвии – допускается отсутствие не более 6 месяцев подряд и не дольше 10 месяцев суммарно за последние 5 лет (но, понятно, могут быть исключения);

* сертификат, который подтверждает пройденную вами государственную проверку уровня владения госязыком (уровень А2, документ выдан не позднее 1 февраля 2001 года) или документ, свидетельствующий о том, что вам эту проверку проходить не надо.

Поправки не затронули бывших (не)граждан Латвии, получивших гражданство России с ПМЖ в Латвии до мая 2003 года – по другому закону.

2) Экзамен сдан/пересдается

Запись на пересдачу экзамена автоматически продлевает срок действия ПМЖ в Латвии до 31 декабря. В таком случае окончательный срок подачи всех документов в УДГМ – 1 декабря нынешнего года.

Сдавать экзамен на владение госязыком должны порядка 18 000 граждан РФ.

ВАЖНО! Стоимость каждой попытки экзамена – 52 евро, а если у экзаменуемого нет электронной подписи, то за получение бумажного письма с результатом надо заплатить еще 12,30 евро.

Запись на сдачу языковых экзаменов в Госцентре содержания образования (ГЦСО, VISC) для этой категории граждан РФ ранее проводилась в два этапа – до 24 марта (экзамены сдавали 4995 человек, успешно – 49%) и до 30 июня (записалось еще около 4000 человек). Сами тесты принимаются до 13 августа.

Записаться можно по телефону 67281232 или написав на мейл visc@visc.gov.lv.

Форма заявки на экзамен есть на домашней страничке ГЦСО – visc.gov.lv.

Для тех, кто не сдаст экзамены до 1 сентября, может до 31 декабря попытаться один раз его пересдать. Но не раньше, чем через месяц после первой попытки. Для этого необходимо сделать еще одну запись в период с 1 по 31 августа, чтобы пройти переэкзаменовку с 4 сентября по 30 ноября.

Образцы заданий и критерии можно найти на сайте VISC раздел Valsts valodas prasmes pārbaude. Pārbaudes programma.

ВАЖНО! Если, выполнив все требования, вы получили отказ в статусе постоянного жителя ЕС в Латвии, его можно обжаловать. Все процедуры по рассмотрению могут занять до года. В эти месяцы вид на жительство будет действовать, но покинуть Латвию не получится. Обратно могут не впустить.

3) Не поданы документы на экзамен

Можно попытаться оформить временный вид на жительство (ВНЖ) в Латвии – это даст время на решение вопроса.

Среди вариантов получения временного ВНЖ:

* по вызову родственников (детей, супругов – граждан или неграждан Латвии);

* для работающих;

* по гуманным соображениям.

Для получения ВНЖ на год нет требований знания латышского языка. Однако этот вариант возможен не для всех и ухудшает социальный пакет по сравнению с ПМЖ.

Обладатель временного статуса не имеет права на получение ряда социальных пособий и на большую часть пакета бесплатной медицины. В этом варианте финансовые средства в размере минимальной зарплаты (620 евро в месяц за 2023 год) нужно подтверждать всем, в том числе пенсионерам. Однако в качестве доказательства платежеспособности допускается гарантийное письмо родственников.

ВАЖНО! В случае подачи заявки на временный ВНЖ с 2 сентября все возможности статуса ПМЖ будут утрачены.

Почему на суды надеяться не стоит

В Конституционный суд (КС, суд Сатверсме) поданы иски от десятков человек, которых взялась представлять адвокат Кривцова. Свою позицию она основывает на трех статьях Сатверсме и протоколе Европейской конвенции по правам человека.

Однако это дело не быстрое. Первое – распорядительное заседание назначено только на 4 октября, тогда назначат первое слушание. Если исходить из сложившейся практики, это, скорее всего, будет уже в следующем году.

Готовятся и заявления в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), но, как показывает практика, подобные разбирательства могут занять несколько лет.