Налоги в Латвии будут трогать, но нежно — эксперименты Минфина

В эту среду после долгого перерыва на свое заседание собралась координационная рабочая группа по налоговой политике. Эксперты обобщили все поступившие предложения по возможным изменениям в налоговых ставках и в порядке применения тех или иных налогов и налоговых льгот.

Инфляция мешает реформе

Уже в начале следующей недели с этими предложениями ознакомится и премьер Кариньш, который выходит из отпуска. Однако вопреки первоначальным прогнозам, Министерство финансов не склонно спешить с изменениями в налоговой сфере. И вчера глава минфина Арвилс Ашераденс ("Новое Единство") объяснил, почему: в условиях нестабильной инфляции недопустимо проводить масштабные изменения в налогах. Напомним, что, действительно, Латвия — один из лидеров в ЕС по темпам роста инфляции.

Отсюда рискнем предположить, что по крайней мере с января 2024 года еще налоговые ставки не поменяются. Максимум, чего можно ожидать, так это введения специального налога на сверхприбыль банков или повышение подоходного налога с предприятия исключительно для банков. На этом настаивают и коалиционные партнеры "Нового Единства".

Возьмутся за банки

"Прибыль банков растет, а экономика буксует", — негодует глава комиссии сейма по народному хозяйству Линда Матисоне (Объединенный список). По ее мнению, банки в результате "капитального ремонта финансового сектора" превратились в учреждения с полицейскими функциями — они больше заняты надзором и контролем, чем кредитованием народного хозяйства. При этом банки еще и наращивают прибыль — за счет удорожания своих услуг.

Линда Матисоне сообщила, что сразу после парламентских каникул комиссия по народному хозяйству обсудит слишком медленные темпы кредитования, а также проблемы у инвесторов с открытием счетов в латвийских банках. Будет обсуждаться и возможность обложить специальным налогом сверхприбыль банков.

Напомним, что за первое полугодие прибыль латвийских банков достигла 336 миллионов евро, что больше, чем за весь прошлый год.

Отложат до 2025–го?

А что же с остальными налогами? Когда их все–таки будут менять? Скорее всего основных изменений все–таки стоит ждать в 2025 году. Тогда, вероятно, снизят ставку подоходного налога с населения и повысят необлагаемый минимум для всех работающих. Фактически, чтобы не понижать налоговые ставки, министр финансов и предлагает вообще тогда в следующем году "ничего не трогать". Кроме, как мы уже написали выше, прибыли банков.

Есть и еще одна причина, почему пока министр финансов не настроен действовать быстро в налоговой сфере — неясность с правительством. Для начала премьеру нужно определиться: он настроен рушить свое нынешнее правительство и создавать новое — или пока готов смириться с существующей коалицией и в ее рамках будет пытаться провести те или иные реформы.

Снижайте НДС!

Между тем сеймовская оппозиция и общественность по–прежнему требуют снизить ставку НДС на основные продукты питания, а минздрав все еще надеется со следующего года добиться понижения ставки НДС до 5% на лекарства. Да, реальность такова, что лекарства в Латвии не только дороже, чем в соседних Литве и Эстонии, но зачастую дороже, чем в таких богатых странах ЕС, как Франция, Германия, Нидерланды.

Впрочем, едва ли минфин откажется от своей прежней железобетонной позиции — ставки НДС не снижать. Есть и железобетонный аргумент: безопасность страны требует постоянных и все возрастающих инвестиций, и в этой ситуации любое снижение НДС может поставить под угрозу выполнения графика по повышению расходов на оборону. Кроме того, здравоохранению тоже катастрофически не хватает средств.

Миссия невыполнима?

Так или иначе, но перед минфином и правительством стоит крайне тяжелая задача — не повышая налогов, попытаться сбалансировать бюджет и ограничить при этом бюджетный дефицит. И все это в условиях экономического спада и геополитической неопределенности.
Очевидно одно: необходимо повышать производительность труда, а это можно сделать только путем привлечения инвестиций и создания благоприятных условий для развития предпринимательства. Нужно думать не только о снижении налоговых ставок, но и о том, чтобы упростить саму налоговую систему. Чем лучше работает экономика, тем больше денег поступает в казну.

Как заставить всех платить?

И еще один важный момент: уже со следующего года власти намерены усилить борьбу с теневой экономикой, надеясь за счет предлагаемых мер вывести часть бизнеса из тени и заставить предпринимателей платить все налоги.

Конечно, и здесь быстрого эффекта ждать не стоит, но какие–то дополнительные десятки миллионов в бюджет собрать таким образом скорее всего удастся.