Место притяжения мусора: Рига возражает против завода по сжиганию отходов

В последние дни интернет–сообщества буквально взорвались от известия, что в полукилометре от Риги предприниматели собрались построить "когенерационную станцию с регенерацией отходов и когенерационное оборудование для производства возобновляемой энергии и сжигания твердого топлива в Ропажском крае". А проще говоря — завод по сжиганию мусора.

Под прикрытием когенерации

Недавно в крае прошел стихийный митинг жителей поселка, рядом с которым планируется стройка. Получилось так, что люди до последнего не знали о планах строительства, при этом вся информация на страничке местного самоуправления была.

А все дело оказалось в формулировке. Изначально объект подавался просто как когенерационная станция, а слова "отходы" даже не упоминалось.

Сейчас жители детально изучили подготовленный отчет о влиянии нового мусоросжигательного завода на окружающую среду и пришли в сильное беспокойство.

"Много где появилась информация, что опасная зона при утечке аммиака составляет 2,2 километра. По данным отчета, роза ветров в районе получается такой, что ветер дует со скоростью 3,3 м/с, или 12 км/ч. А значит, что опасные вещества ветром за 10 минут будут отнесены на расстояние до двух километров", — беспокоится один из жителей.

Если внимательно просмотреть 184 страницы отчета, то в среднем предполагается доставка 24 машин с мусором в день. А максимально — 35 грузовых автомобилей. Однако в отчете указано, что технологическая мощность объекта в месте разгрузки позволяет принимать до пяти автомобилей в час. А это уже получается 120 автомобилей в сутки. Явная неувязка.

В плановых документах отмечено, что сжигать собираются 143 тысячи тонн мусора в год. С учетом того, что в году 250 рабочих дней, это по 572 тонны в день. А если работать без праздников и выходных, все 365 дней, то есть 391 тонна в день. Это явно не по 24 грузовых автомобиля мусора в сутки. (По планам, у этого мусоросжигательного завода общее число рабочих дней — 333 в году.)

Оправдания застройщиков

Член правления компании Vides resursu centrs — инициатора постройки мусоросжигательного завода — в интервью телевидению сказал, что есть европейские регулы, согласно которым до 2035 года можно будет подвергать захоронению не более 10% отходов. И закономерен вопрос, что делать с теми отходами, которые нельзя переработать.

Представитель предприятия пояснил, что отходы будут храниться в помещениях со специальной вентиляцией — и запаха не будет. А будет только три вида выбросов: пар и два вида пепла, который будет собираться в специальные фильтры и вывозиться на отдельные полигоны. Локация этих полигонов указана не была.

По заверениям застройщиков, аналогичные заводы по сжиганию мусора действуют в Вене, Париже и Копенгагене. В Риге предполагается использовать те же технологии, что и там. Ничуть не дешевле. Но как было отмечено, компания сейчас ищет инвесторов — ведь стоимость такого завода несколько сотен миллионов евро.

Аргументы жителей

"Главная причина этой истории — недостаточность коммуникации, — говорит газете "СЕГОДНЯ" член правления общества Vides sardze Константин Воскобойник. — Изначально ни про какое сжигание мусора не говорилось. Потом стали утверждать, что и в Европе повсюду мусор сжигают. Это действительно так. Но все дело в нюансах. В Европе процесс сжигания проходит пять степеней очистки. И фактически мусор сгорает уже в плазме. Но это очень дорогие технологии. А у инициаторов завода в Ропажи ни таких денег нет, ни таких инвесторов пока нет. Поэтому присутствует опасение, что в Ропажи может быть применена лишь 3–степенная очистка. То есть в атмосферу будут попадать и сажа, и диоксины. А это уже опасно и явно не по–европейски".

"К тому же заводы в ЕС оцениваются неоднозначно. Завод в Копенгагене, на который так любят ссылаться в рекламе, и вовсе планируют закрыть. Произведенная энергия не будет дешевле любой другой, и прибыль от ее производства пойдет в карман владельцу проекта, а не государству. Рабочих мест при сегодняшнем уровне автоматизации также будет создано меньше десятка", — рассказывает гражданский активист.

"Еще один момент: у нас в стране такого вала отходов не производится, а значит, отходы на новый завод могут начать завозить из–за границы. Так, например "зеленая" Норвегия свои отходы вывозит в Швецию. А под Ригой, говорят, уже есть перерабатывающее производство, куда свозят алюминиевые отходы из Эстонии. Наконец, грузовик с мусором прямо в печку не заезжает. А значит, происходит выгрузка мусора, его сортировка, хранение. В свое время Министерство регионального развития этот момент учитывать не стало и дало заключение, что углубленное исследование проводить не требуется," — отметил г–н Воскобойник и подчеркнул, что жители продолжат отстаивать свое право жить в экологически чистой среде.

Протестные настроения

Общественное обсуждение в Ропажском крае началось 25 апреля, и прийти на него смогут все желающие. Но уже сейчас на платформе manabalss.lv идет сбор подписей против строительства мусоросжигательного завода.

Впрочем, следует учитывать, что согласно новому закону "О самоуправлениях" подписывать локальные инициативы могут только граждане ЛР старше 16 лет, декларировавшие свое место жительства в Ропажском крае или владеющие там недвижимым имуществом. То есть если половина жителей Риги подпишет эту инициативу, их голоса в данном случае учтены не будут.
Всего под локальной инициативой жителям края предстоит собрать не менее 350 подписей, чтобы инициатива была рассмотрена на пленарном заседании думы Ропажского края.

Отметим, что необходимое количество подписей было собрано в кратчайшие сроки.

Что говорят в столице

Латвийская газета "СЕГОДНЯ" также направила запрос в Рижскую думу — все же мусоросжигательный завод собираются построить вблизи Риги, и городским властям не может быть все равно, как объект, хоть и "на чужой территории", может оказать негативное влияние на здоровье жителей столицы.

Департамент общественных отношений прислал подробный ответ. Общее мнение: Рига против мусоросжигательного завода рядом со столицей

"Самоуправление Риги (департамент городского развития, департамент жилья и окружающей среды) в курсе планов ООО Vides resursu centrs по строительству когенерационной станции сжигания отходов в Ропажском крае у границы Риги. Рига была вовлечена в оценку влияния на окружающую среду. И в ноябре 2022 года в Государственное бюро надзора за окружающей средой было направлено письмо, в котором высказано мнение Риги о потенциальном проекте.

Если говорить по существу, то создание подобного сооружения следовало бы координировать в рамках одного региона обработки отходов, так как это оказывает влияние на все потоки мусора в регионе. В Государственном плане по обработке отходов 2021–2028 гг. предусмотрено, что следует оценить создание устройства по регенерации отходов в среднелатвийском регионе обработки отходов, и это будет оценено в региональном плане обслуживания отходов, разработку которого начало предприятие Getliņi EKO.

Первичное общественное обсуждение проекта в Ропажи проходило с 7 по 27 июня 2022 года, повторно — с 8 по 28 ноября 2022 года, когда представители Рижской думы были проинформированы о планируемых работах. Департамент жилья и окружающей среды в сотрудничестве с депутатами М. Лусе и С. Вилцане подготовил письмо "О строительстве когенерационного устройства в Ропажском крае", в котором отражено, что Рига возражает против сжигании отходов в Ропажском крае.

В процессе сжигания отходов происходит эмиссия СО2. В отличие от биомассы отходы не являются нейтральным источником энергии по СО2. Сжигание отходов не только усложнит достижения выдвинутых Ригой критериев климатической нейтральности, но также не будет способствовать сортировке отходов.

Сомнения в экономической целесообразности

С 4 апреля по 12 мая 2023 года проходит обсуждение "Оценки влияния на окружающую среду". В данный момент департамент жилья и окружающей среды и департамент городского развития проводят оценку сообщения о влиянии на окружающую среду.

Разработанный Ригой и утвержденный план долгосрочной энергетики и климата до 2030 года, движение Риги на возобновляемую энергию, энергоэффективность и энергонезависимость — без сооружений по регенерации отходов.

Сжигание отходов нельзя считать "возобновляемой энергией", поэтому создание устройств по сжиганию отходов было бы в противоречии с установленными Ригой целями долгосрочного плана по энергетике и климату.

С учетом того, что включение планируемого устройства по регенерации отходов в квоту эмиссий ЕС, а также негативное отношение европейских фондов к устройствам по регенерации отходов и четким запретом их финансовой поддержки и постоянно повышаемым требованиям по переработке упаковочных материалов, появляется сомнение также и в экономической целесообразности этой теплоэнергии в долгосрочной перспективе.

Лишняя энергия

Как потенциальный получатель тепловой энергии от нового мусоросжигательного устройства упоминается Рига. При этом в долгосрочном плане энергетики и климата отмечено, что система централизованного теплоснабжения Риги к 2030 году должна по меньшей мере удвоить соотношение возобновляемой энергии в конечном потреблении, достигнув в 2030 году по меньшей мере 66% от всего потребления.

Котельная RIgas siltums на левом берегу Даугавы сама производит теплоэнергию, а на правом берегу закупается теплоэнергия, выработанная на газе на TEC1 и ТEC2. Так как предполагаемое устройство по сжиганию мусора будет расположено на правом берегу, то выработанная им теплоэнергия может заменить энергию TEC1 и ТEC2, производимую на природном газе. Но создание устройства по сжиганию отходов может уменьшить на рынке тепловой энергии место для проектов по возобновляемой энергии, которая является приоритетной.

Также в национальном плане 2021–2030 гг. по климату и энергетике сказано, что потенциал произведенной в результате сжигания отходов энергии пока не оценивался. А упор делается на мероприятия по уменьшению объемов отходов и развитию переработки отходов, особо опираясь на принципы безотходной экономики. Так как сжигание отходов не увеличивает соотношение возобновляемых энергоресурсов, а также вызывает зависимость, чтобы иметь возможность обеспечить достаточные объемы мусора, планируемая идея не будет способствовать достижению климатических целей, а также не будет способствовать введению принципов безотходной экономики.

Нулевые отходы

Рига заявила о желании стать сертифицированным городом Zero Waste (нулевых отходов). Уже несколько лет пропорция разделенных отходов в Риге увеличилась с 19% до 30%. Данные как фирм по обработке отходов, так и предприятия GetliNi EKO свидетельствуют о том, что резко сокращается объем несортированных отходов.

Принимая во внимание цели национальной и европейской политики в сфере переработки отходов по плану 2020 года, предусмотрено создание предприятия для регенерации отходов в среднелатвийском регионе с мощностью 110 тонн в год. Обсуждаемая станция в Ропажи упоминает мощности 150 тонн в год. И с учетом, что объемы мусора, получаемые GetliNi EKO, уменьшаются, непонятен такой прирост мощности.

Неизвестны и планы предприятия на тот момент, когда местные объемы мусора не будут достаточны: неужели в таком случае появится конкуренция за предусмотренные для переработки материалы — или будет происходить импорт мусора? Будут ли увеличены объемы когенерации при сжигании этих материалов в более дорогих устройствах?

Самоуправление Риги указало, что не поддержит призывы гарантировать определенные объемы мусора для обеспечения мощностей регенерационного устройства.

Опыт других стран свидетельствует о том, что устройства по регенерации отходов регулярно негативно влияют на объем перерабатываемых материалов. Сжигание отходов может вызвать значительное загрязнение воздуха — и даже самые современные устройства по сжиганию мусора выделяют опасные для окружающей среды и здоровья жителей вредные вещества. В данный момент нет ясности с возможным влиянием транспортировки для сжигания отходов на шумовое загрязнение, вибрацию, неприятные запахи и загрязнение воздуха.

Также не всегда точно известно, что именно входит в состав сжигаемых отходов, а это создает риск, что какое–то из веществ может оказаться не оценено, так как список разрешенных материалов невелик.

"Принимая во внимание все вышеизложенное, учитывая вышеупомянутые риски для развития города, Рига возражает против строительства когенерационного устройства по получению энергии путем сжигания мусора и твердого топлива в Ропажском крае", — говорится в ответе Рижской думы.

Опасные вещества в хвое и яйцах

В 2021 году независимыми экспертами проводилось исследование на предмет загрязнения воздуха и почвы регенерационными устройствами The True Toxic Toll: Biomonitoring of incineration emissions.

Выяснилось, что даже на расстоянии до трех километров от оборудования как в хвое, так и в яйцах повышены нормы опасных веществ (диоксин брома, PFAS, PAH), во многих случаях превышая установленные в ЕС нормы безопасности.

А с учетом ветра влияние планируемого устройства может быть оказано на такие густонаселенные места, как Рига и Кекава. (Из ответа Рижской думы газете "СЕГОДНЯ")