Скандал в ЕС - послав Украине старье, Эстония выставляет счета как за новое

Союзники Эстонии по ЕС подвергают сомнению расчеты балтийской страны по возмещению расходов на вооружение, которое она отправляет на Украину, полагая, что счета Таллина намного превышают счета его коллег, поскольку он использует средства ЕС для значительного обновления своих вооруженных сил по схеме возмещения расходов, пишет Politico.

Эстония настаивает на том, что ее требования на новое оружие соответствуют правилам по замене жизненно важного снаряжения и просто отражают ее огромный вклад в войну. Но ее критики отмечают, что схема возмещения ЕС была бы сильно перегружена, если бы каждая страна, особенно крупная, использовала ту же методологию расчета, что и Таллин. Хотя Литва и Латвия также внесли аналогичный вклад в поддержку Украину - на сумму около 400 миллионов евро и более - их требования к фонду гораздо меньше, чем у эстонцев.

После полномасштабного вторжения России в Украину страны ЕС получили частичную компенсацию за оказание военной помощи из совместного фонда под названием Европейский фонд мира (EPF), в который страны-члены вносят взносы в зависимости от размера своей экономики.

За кулисами, сообщает издание, растет напряженность по поводу сумм, которые группа стран перечисляет в этот фонд. Об этом POLITICO рассказали семь европейских дипломатов и чиновников. Эта напряженность обострилась в начале марта, когда Европейская служба внешних сношений поделилась данными о том, сколько каждая страна получила в прошлом году на замену военного снаряжения, отправленного на войну. Эти суммы относились только к первому траншу, но и они показали, что Эстония выбивается из общего ряда.

В ходе этих обсуждений некоторые участники сочли, что Эстония, нашла (совершенно законный) способ заменить свои старые запасы, предъявляя требования не на основе стоимости старого снаряжения, отправленного в Украину, а на по ценам нового вооружения. "Они отправляют свой металлолом в Украину и покупают совершенно новые системы, финансируемые из средств ЕС", - сказал об Эстонии один из дипломатов ЕС.

Согласно секретным данным ЕЭАС, полученным POLITICO, шесть стран рассчитали свои требования о возмещении первого транша EPF на основе цены нового оружия. Финляндия потребовала 100 процентов возмещения на основе цен новых закупок, Латвия - 99 процентов на этих условиях, Литва - 93 процента, Эстония - 91 процент, Франция - 71 процент и Швеция - 26 процентов.

Основная часть претензий других стран заключается в том, что Эстония была особенно искусна в получении высоких компенсаций за старое оборудование. В абсолютных цифрах Эстония подала заявку на 160,5 млн. евро нового вооружения в рамках первого транша EPF, за которое ей было возмещено 134,2 млн. евро по стандартной 84-процентной ставке возврата.

Для сравнения, Швеция получила назад 7 млн евро, Финляндия - 4,7 млн евро, Латвия - 59 млн евро, Литва - 31 млн евро и Франция - 28 млн евро.

Цифры приведены в обзоре Европейской службы внешних действий (EEAS), полученном POLITICO. Главная трудность заключается в том, что не существует единой системы расчета цены, назначаемой за подходящее оружие на замену. "Каждая страна использует свою собственную методологию", - сказал чиновник.

Вообще говоря, страны могут претендовать на три различные суммы: стоимость замещения, основанная на цене нового материала; фактическая денежная стоимость, основанная на оценке цены, по которой снаряжение может быть перепродано; и первоначальная закупочная стоимость, основанная на первоначально уплаченной цене. Дипломаты говорят, что дебаты по поводу возмещения Эстонией затрат выявили тот факт, что не существует четкой методологии оценки затрат.

Третий дипломат из другой страны ЕС подтвердил, что методология Эстонии вызвала недоумение во всем ЕС, как "особенно вопиющий случай" - хотя никто не хотел называть Таллин, чтобы избежать любых признаков разногласий.

Статус Эстонии как исключения особенно очевиден при сравнении с ее балтийскими соседями, поскольку и Рига, и Вильнюс заявляют о схожих уровнях пожертвований оружия Украине. По данным Министерства иностранных дел, Эстония на сегодняшний день предоставила военную помощь на сумму около 400 миллионов евро. Латвия в январе назвала сумму своей помощи в 370 млн. евро, а Литва утверждает, что она составляет более 400 млн. евро.

Германия, для сравнения, списала в ноль стоимость старого советского снаряжения, которое она передала в дар из запасов Восточной Германии, и требует только первоначальную закупочную стоимость, а не цену новых материалов, сказал четвертый дипломат.

Пресс-секретари постоянного представительства Эстонии при ЕС и министерства обороны Эстонии не ответили на просьбу о комментарии к моменту публикации в POLITICO во вторник утром. Однако в заявлении, опубликованном после выхода во вторник материала POLITICO, министерство обороны Эстонии заявило, что доклад содержит "ложь" и является "злонамеренной попыткой подорвать помощь Украине и единство союзников".

"Декларирование пожертвований Европейского фонда мира на основе восстановительной стоимости полностью соответствует правилам и применяется в том случае, если производство пожертвованного снаряжения было прекращено и восстановление его мощности важно с точки зрения национальной обороны", - говорится в заявлении.

Представитель министерства обороны Эстонии подтвердил POLITICO, что в рамках первого транша EPF Эстония передала Украине 122-миллиметровые гаубицы Д-30 (на фото вверху) – советскую систему, поступившую на вооружение в 1960 году и которую Эстония уже решила заменить еще до того, как Россия начала свое вторжение. По словам пресс-секретаря, Эстония затем заявила цену на новый "сопоставимый образец буксируемой артиллерии".