Обещания выполнят по графику? Власти все распланировали до следующих выборов

Символично, что именно на 100–й день работы второго правительства Кариньша в Кабинет министров внесен план действий этого самого правительства.

Лучше позже, чем никогда

На самом деле в соответствии с законом план должен был быть не только внесен для согласования, но и принят еще на прошлой неделе. Но, как говорится, лучше поздно, чем никогда.

Поясним: Закон об устройстве Кабинета министров обязывает правительство утвердить четкий план — по срокам — выполнения обещаний, которые зафиксированы в Декларации правительства.

Восемь лет в кресле

Любопытно, что "план мероприятий" или точнее — принятия решений расписан аж вплоть до 31 октября 2026 года, то есть когда закончатся полномочия сейма этого созыва. Очевидно, что Кариньш чувствует себя очень уверенно, и несмотря на то, что коалиция имеет незначительный перевес в сейме (54 голоса против 46), премьер надеется проработать весь срок полномочий парламента, побив очередной рекорд продолжительности нахождения на посту главы правительства.
Но перейдем собственно к самому плану действий.

На армию до 3% от ВВП

Поскольку основными приоритетами этого правительства объявлены внешняя и внутренняя безопасность, то и первые разделы планы посвящены мерам по усилению этой самой безопасности и обороноспособности страны. Так до конца этого года планируется законодательно установить очередное увеличение ассигнований на оборону. А именно: в 2026 году военные расходы должны составить 2,75% от ВВП, а к 2027 году оборонный бюджет вырастет до 3% от ВВП.

Также в плане обозначено, что первый призыв в армию срочников (сперва — на добровольной основе) должен пройти до 30 августа 2023 года.

В свою очередь, до конца следующего года должен быть принят план увеличения структуры Национальных вооруженных сил на случай войны.

До конца октября 2026 года в Крустпилсе должна появиться база Земессардзе. Опять–таки к этой же дате в странах Балтии должны быть размещены элементы противовоздушной и противоракетной обороны.

Общество должно быть готово

Примечательно, что особое внимание власти намерены уделить вовлечению общества в систему всеобщей обороны. До конца следующего года планируется утвердить концепцию сопротивления общества на случай вражеского вторжения. Будут и мероприятия по психологической устойчивости общества.

До конца же этого года могут быть внесены и очередные изменения в законодательство с тем, чтобы усилить противодействие российской дезинформации и оправданию агрессии.

Несколько разделов плана посвящены мерам по привлечению в ряды правоохранительных органов новых работников и по повышению мотивации продолжать службы в "органах" уже действующих сотрудников. Это и увеличение лимита на оплату государством медицинской помощи, и введение новой системы оплаты труда… Все это, правда, тоже планируется делать не завтра, а в течение следующего года и последующих лет.

Вместо русского — французский?

Интересно, что в разделе образования много внимания уделяется переходу школ только на латышский язык обучения. Составлен план курсов по улучшению владения латышским педагогов школ нацменьшинств.

Также учителям, которые обучали в латышских школах русскому языку как второму иностранному, будет предложено пройти переквалификацию и… превратиться в учителей официальных языков ЕС — английского, немецкого, французского. Как известно, в планах минобраза — отказаться вообще от обучения русскому как второму иностранному, переведя его в лучшем случае в "образование по интересам" — как третьего иностранного.

Неужто и налоги снизят?

В плане действий несколько строк посвящено планам правительства в налоговой сфере. Конкретики, впрочем, также "много", как и в Декларации правительства. При этом содержится обещание до 31 октября 2026 года добиться, чтобы нагрузка налога на труд на работающих с иждивенцами в Латвии была не выше, чем в среднем по ЕС, и ниже, чем в нашем регионе.

Говоря о социальной сфере, правительство обещает ежегодно пересматривать уровень минимального дохода, дабы можно было ежегодно повышать и минимальный размер пенсий и пособий. Здесь важно отметить, что соответствующее намерение ежегодной оценки минимального уровня дохода, пенсий и пособий закреплено недавно и в законах, принятых вместе с бюджетом–2023.

Каждому по корзине

Большой раздел плана правительства посвящен здравоохранению. Планы, прямо скажем, весьма амбициозные, но зная, как до сих пор власти выполняли свои обещания в этой сфере, рискнем усомниться в том, что все эти планы будут реализованы. Так, опять содержится обещание профинансировать из госбюджета привлечение дополнительного работника в практику семейного врача. Судя по всему, речь идет о третьей медсестре. При этом срок выполнения данного обещания установлен до 31 декабря 2024 года. Отсюда можно предположить, что в этом случае реально третья медсестра у семейного врача появится только в 2025 году. Зато уже в конце сентября этого года должна быть утверждена корзина первичных медицинских услуг, чтобы каждый латвиец знал, какую именно первичную медицинскую помощь и в каком объеме ему гарантирует государство.

В плане правительства говорится и о возможности до конца этого года определиться с тем, снизить ли все–таки до 5% НДС на рецептурные медикаменты. Как известно, сейчас НДС на лекарства составляет 12%, но уже давно и минздрав, и сеймовская оппозиция настаивают на снижении налоговой ставки хотя бы на рецептурные лекарства, что позволит реально снизить цены на эти лекарства.

До конца этого года будет принято решение и о том, чтобы часть акцизных поступлений от продажи алкоголя, табачных изделий и от азартных игр направить на общественное здоровье.

Премьер в принципе обязан следить за тем, чтобы пункты Декларации и сроки в планах выполнялись. Впрочем, это все весьма формально, и "по традиции" по меньшей мере часть плана правительства Латвии не выполняют — по обьективным (кризисы, распад правительства) и субъективным причинам. Наверняка так будет и на сей раз.