В Латвии вырастут пенсии и пособия: кому добавят и сколько

В среду сейм на внеочередном пленарном заседании рассмотрел и одобрил пакет законопроектов, связанных с бюджетом–2023. В этом пакете есть и поправки в целый ряд законов, регламентирующий порядок начисления пенсий и пособий.

Ни в чем себе не отказывайте

Как уже сообщалось, правящая коалиция еще до создания правительства условилась, что, во–первых, впредь каждый год будет пересматриваться минимальная расчетная база пенсий, пособий и размер минимального гарантированного дохода. И, во–вторых — этот перерасчет начнется уже с 2023 года. Справедливости ради заметим, что правительство это обещание выполнило и внесло упомянутые поправки в бюджетный пакет.

"Мы сделали то, что многие годы не удавалось сделать моим предшественникам на посту министра благосостояния. И, к сожалению, им не удалось установить определенный процент от среднего дохода домохозяйства. Сейчас мы при помощи этого законопроекта такой процент определяем…

Мы меняем жизнь тех, кто подвержен риску бедности, таким образом, что мы пересматриваем эти доходы каждый год, мы меняем метод, и это означает, что если мы все зарабатываем больше, работаем больше, осуществляем трансформацию экономики, и если растут наши общие доходы, то растут и проценты, из которых высчитывается минимальный гарантированный доход, и пенсии по инвалидности, и социальные пособия, и пособия по потере кормильца, и минимальные пенсии по старости", — заявила вчера с трибуны сейма глава минблага Эвика Силиня ("Новое Единство"), добавив при этом, что в случае, если доходы страны все–таки не растут или начинается экономический кризис, то тогда пособия и пенсии по крайней мере не снижаются.

Правда, есть два важных "но". Правительство с подачи минблага решило, что пересмотр минимальных пенсий и всех видов минимальных социальных пособий начнется только с 1 июля сего года.

Кроме того, за основу при расчете будет взят 2020 год.

Вчера оппозиция отчаянно пыталась напомнить правящим, что у нас на дворе год 2023–й и некорректно использовать при расчете так называемой медианы ситуацию 2020 года. Но на эти возражения правящие даже не отреагировали, были отклонены и попытки начать пересмотр пенсий уже с апреля.

Возвращение в 2020–й

Почему же за основу был взят 2020–й год, а не прошлый, что было бы логично и справедливо? Ответ очень прост: в 2020 году средняя заработная плата в народном хозяйстве, из которой и предлагается делать расчет минимальных пенсий и пособий, была значительно ниже, чем в 2021–м и в 2022 годах. Да и инфляция была мизерной. А это значит, что государство сможет потратить на увеличение пенсий и пособий гораздо меньше средств, чем делая расчеты исходя из ситуации прошлого года.

Напомним: вообще сам пересмотр пенсий и пособий происходит вовсе не по доброй воле властей, а по необходимости — к этому наши власти вынуждают Конституционный суд и Еврокомиссия.

Как известно, еще в разгар пандемии — в 2020 году — Конституционный суд фактически разнес в пух и прах всю социальную систему в стране, признав ее неэффективной, устаревшей, несправедливой и даже унижающей человеческое достоинство. Этот вывод суда относился как практически ко всем видам социальных пособий и пособий по инвалидности, так и к минимальной пенсии и к минимальному гарантированному доходу.

Уже в 2021 году власти, видимо, памятуя о грядущих выборах, частично начали выполнять решения Конституционного суда, увеличив — правда, не очень значительно — минимальный гарантированный доход, а также подняв расчетную базу пенсий. Так, расчетная база минимальной пенсии по старости нынче составляет 136 евро, а для инвалидов с детства — 163 евро. Далее к этой сумме добавляется коэффициент в пределах минимального трудового стажа — 15 лет.

Не утомляя читателей математическими расчетами, поясним, что минимальная пенсия для людей, чей трудовой стаж составляет 15 лет — 149,60 евро. А для инвалидов с детства — 179,30 евро.

Надо жить скромнее

Новые предложения, одобренные вчера сеймом, предусматривают повышение минимальной расчетной пенсии с 1 июля до 157 евро, а для инвалидов с детства — 188 евро.

И опять–таки с учетом коэффициентов в зависимости от трудового стажа минимальная пенсия вырастет. Причем эта разница при перерасчете будет покрываться за счет госбюджета, а не специального (пенсионного) бюджета.

Вчера оппозиционные депутаты обращали внимание на то, что Конституционный суд в своих решениях не требовал от правительства установить некие проценты для расчета минимальных пенсий и пособий. Суд говорил о том, что, согласно Сатверсме, минимальные доходы должны покрывать самые необходимые в цивилизованном обществе потребности индивида — это питание, одежда, медицинская помощь, базисные культурные мероприятия… По мнению оппозиции, предложенная правительством модель по–прежнему не соответствует минимальным требованиям Конституции.

Отметим: Еврокомиссия в своих докладах год от года указывала латвийским властям на необходимость пересмотра социальной политики. Но поскольку должной реакции не следовало, то Еврокомиссия решила действовать при помощи кнута.

А именно: если до конца 1 квартала 2023 года не будут проведены соответствующие изменения в социальной системе, то очередной транш в рамках фонда ЕС по оздоровлению и устойчивости экономики (пандемийный фонд) в размере 419 миллионов евро Латвии не переведут. Первый квартал у нас, как известно, заканчивается в марте. Так что власти успели выполнить это требование Брюсселя.

Какая такая корзина?

Примечательно, что еще год назад минблаг презентовал новые модели расчета минимальной потребительской корзины и прожиточного минимума. Но сейчас об этих моделях минблаг даже не заикается.

Видимо, и сказать–то нечего, ведь очевидно, что и новые минимальные пенсии и пособия, которые вступят в силу с июля, будут, мягко говоря, сильно отставать от реального прожиточного минимума.