Латвийский бюджет–2023: могло быть и хуже (ПОДРОБНОСТИ)

Депутаты весь день спорили по поводу главного финансового закона страны. Но эти дискуссии, увы, ни на что не повлияют.

Всем спасибо, все свободны

"Спасибо, коллеги, за очень действительно содержательные дебаты". Спикер сейма Эдвардс Смилтенс, поблагодарив депутатов, наверняка не лукавил — это тот редкий случай, когда почти восьмичасовые дебаты были на редкость содержательными и совершенно не скучными. Причем что еще более удивительно, в полемику с оппозицией активно вступали и депутаты от правящей коалиции — а это в последние годы стало редкостью. Жаль только, что КПД этих дискуссий близок к нулю, поскольку фундаментально ничего в проекте бюджета–2023 пересмотреть невозможно. Более того, правящие настроены вообще ничего в этом документе не менять.

Но тем не менее обществу важно знать и понимать, что нам сулит главный финансовый закон страны. Поэтому мы познакомим вас, уважаемые читатели, с самыми важными выводами и признаниями, прозвучавшими в минувшую пятницу на внеочередном заседании сейма, которое началось в 9 утра и завершилось уже после 18.00.

1500 километров от линии фронта

Представляя бюджет, министр финансов Арвилс Ашераденс ("Новое Единство") отметил, что на главный финансовый закон страны, разумеется, повлияла война. Пришлось предусмотреть средства и на поддержку самой Украины, и на помощь ее гражданам, которые прибыли в Латвию в качестве беженцев. Также огромные средства пошли на компенсацию рекордно высокой стоимости энергоресурсов.

Еще один вызов, связанный с войной — необходимость обеспечить энергетическую независимость. Глава минфина напомнил о том, что война заставила по–другому взглянуть на обеспечение внешней и внутренней безопасности. Эти две сферы и стали приоритетными в бюджете–2023. Завершая военно–финансовую часть своего обзора, А. Ашераденс напомнил, что Латвия находится всего в полутора тысячах километров от линии фронта. В современном мире это очень маленькое расстояние.

Что касается финансово–экономических прогнозов, то они в свете войны, санкций, геополитических потрясений и пандемии инфляции неутешительны. В текущем году прогнозируется спад экономики на 0,6%. К стабильному экономическому росту страна может вернуться только в следующем году. Несмотря на прогнозируемый рост доходов бюджета (судя по всему, за счет роста зарплат в госсекторе и за счет инфляции), расходы все равно значительно превысят поступления в бюджет. Дефицит планируется на уровне 4,2% от ВВП.

Европейские деньги вовремя подоспели

Но есть и позитивные новости — в этом году Латвии в рамках двух еврофондов (на семилетний период и на оздоровление и устойчивость экономики) будет доступно 1,3 миллиарда евро. Причем на финансирование программ в рамках пандемийного фонда оздоровления и устойчивости экономики софинансирование из бюджета не требуется.

Также в числе приоритетов бюджета–2023 министр финансов назвал энергетику, конкурентоспособность, образование и качество жизни. Что касается двух последних приоритетов, то оппозиция в дебатах очень усомнилась в том, что в этих сферах будет хоть какое–то улучшение. Отметим: накануне обсуждения бюджета профсоюз учителей обвинил правительство в том, что оно выполнило лишь часть обещаний, которые перед выборами были даны забастовочному комитету. Теперь учителя вновь грозят бессрочной забастовкой — уже в апреле.

Медики в свою очередь предупреждают о том, что критическая ситуация из–за нехватки средств может сложиться в латвийских госбольницах. Минимальный дефицит составляет 200 миллионов.

Годы идут, а проблемы всё те же

Представитель оппозиции Андрис Шуваев ("Прогрессивные") подчеркнул, что он принадлежит к поколению 30–летних, то есть первого поколения латвийцев, которые родились сразу после восстановления независимости.

Депутат весьма резонно заметил, что он и его сверстники росли с теми же проблемами, что и сейчас. И в начале 2000–х учителя и медики финансировались по остаточному признаку, а пациенты не могли пробиться к врачу, и сейчас, в 2023 году, все те же проблемы —

и молодые люди продолжают эмигрировать из страны, поскольку его бывшие одноклассники, ставшие медиками, могут, "работая в продуктовых магазинах Манчестера, Глазго или Гааги, заработать в три раза больше, чем в рижской больнице".

В свою очередь, депутат Виктор Валайнис (Союз зеленых и крестьян) обратил внимание на опрос, в соответствии с которым 92 процента латвийцев очень тревожит дороговизна жизни.

"Видимо, наши министры во главе с премьером входят в те 8 процентов населения, которые считают, что в стране все в порядке. Это и понятно, учитывая, что зарплата премьера выросла на 52 процента", — сказал депутат и добавил, что население уже ни о чем позитивном и не мечтает. Главное, чтобы не стало еще хуже.

Еще один оппозиционер, Алексей Росликов ("За Стабильность!"), сообщил страшную цифру — 36 процентов бюджета уходит на содержание госуправления и бюджетников. Это очень много, непростительно много.

Куда уходят "военные" деньги?

А лидер фракции "Латвия на первом месте" Айнарс Шлесерс упомянул свежий скандал с закупками продовольствия для нужд армии.

На днях выяснилось, что тендер на обеспечение военных продуктами выиграла маленькая фирма с мизерным оборотом. Ей посчастливилось получить контракт на 220 миллионов евро.

При этом, напомнил депутат, когда журналисты поинтересовались, как же эта фирма всего с двумя пикапами сможет обеспечить снабжение вооруженных сил продовольствием, представитель фирмы заявил, что они по существу лишь посредники — им нужно лишь обеспечить успешную логистику и взять свой процент. "Они получат 6,6 млн за свои услуги. Если мы и дальше так будем тратить средства на военные нужды, то Латвию уже ничего не спасет!" — заявил депутат.

Оппозиция пришла к выводу, что с таким бюджетом на экономическую трансформацию, о которой неустанно говорит премьер, рассчитывать не приходится. По крайней мере не в этом году.

Так или иначе, но едва ли правящее большинство позволит оппозиции вмешаться в бюджет — наверняка все поправки оппозиционных депутатов будут отклонены.

Хорошо, что так

Конечно, нынешний проект бюджета нельзя считать выдающимся и даже просто успешным. Это кризисный бюджет, к тому же его костяк формировался еще до выборов чиновниками, то есть под влиянием прошлого правительства и парламента. Наверное, правы те, кто говорит, что могло быть еще хуже.

Да и потом, действительно сложно спорить с тезисом министра финансов о том, что мы живем в условиях полной неопределенности. За три года человечество переживает уже второе тяжелейшее испытание — после чумы 21 века в виде ковида началась чудовищная война в центре Европы.

Что же касается политической составляющей бюджета, то нет никаких сомнений, что второе правительство Кариньша первый серьезный экзамен — принятие бюджета–2023 в сейме — сдаст.