На Manabalss.lv начат сбор подписей в защиту вкусов и ароматов e-сигарет

Портал общественных инициатив Manabalss.lv начал сбор подписей за сохранение оборота ароматизированных электронных сигарет. В качестве представителя инициативы указан журналист Томс Лусис, пишет diena.lv.

Лусис подчеркивает, что обсуждаемые в Сейме изменения в закон об обращении табачных изделий, электронных курительных устройств и их жидкостей носят нормативный, а не запретительный характер. Однако законопроект все же определяет запрет на электронные сигареты и ставит под угрозу всю отрасль.

Пожалуйста, не запрещайте вейпинг

Томс Лусис отмечает, что потребители, после внедрения ограничительных норм, либо продолжат приобретать электронные сигареты на черном рынке, либо будут покупать их в других странах, либо вернутся к гораздо более вредным традиционным сигаретам.

В заявке на Manabalss.lv говорится, что, вопреки распространенному мнению, индустрия электронных сигарет не заинтересована в том, чтобы ее продукты потребляли несовершеннолетние. Аргумент о том, что продукты своим внешним видом и вкусом ориентированы на детей, по мнению Томса Лусиса, не выдерживает критики, потому что можно найти много других товаров, предназначенных для взрослых, но красочных, с разными ароматами или вкусами. Лусис считает, что в медийном пространстве циркулируют полуправда, неправда и ложные заявления об электронных сигаретах. Например, что продукты-заменители табака в настоящее время не регулируются, хотя их продажа в настоящее время регулируется как на местном уровне, так и на уровне Европейского Союза. Также в СМИ регулярно утверждается, что продукты-заменители табака не менее или даже более вредны, чем сигареты, несмотря на выводы последних исследований о том, что они менее вредны.

Например, в Великобритании широко обсуждаются продукты для вейпинга и заменители никотина. Британское агентство общественного здравоохранения пришло к выводу, что вейпинг имеет лишь «небольшую долю риска курения по сравнению с традиционными сигаретами, и что вейпинг на 95% менее вреден, а также несет незначительный риск для окружающих».

С другой стороны, Британская медицинская ассоциация обнаружила, что значительное количество курильщиков используют электронные сигареты, и многие курильщики сигарет приходят к выводу, что они полезны для отказа от курения или уменьшения количества выкуриваемых сигарет.

«Использование электронных сигарет, безусловно, имеет потенциальные преимущества в снижении существенного вреда, связанного с курением, и растет консенсус в отношении того, что электронные сигареты значительно менее вредны, чем употребление табака», — говорится в сообщении ассоциации.

Также Европейское бюро Всемирной организации здравоохранения заявило: «Получены убедительные доказательства того, что полная замена курительного табака никотинсодержащими и безникотиновыми электронными сигаретами снижает воздействие на пользователей многих канцерогенов и вредных веществ, содержащихся в традиционном табаке».

Выводы Кокрейновского систематического обзора литературы относятся к 78 исследованиям, в которых приняли участие около 22 000 взрослых, курящих сигареты. Исследования проводились в США, Великобритании, Италии, Австралии, Новой Зеландии, Греции, Бельгии, Канаде, Польше, Южной Корее, Южной Африке, Швейцарии и Турции. Исследователи пришли к выводу, что никотинсодержащие вейпы или электронные сигареты, по сравнению с никотинозаместительной терапией, никотиновыми пластырями и жевательной резинкой, повышают показатели отказа от традиционного курения. «Мы не нашли прямых доказательств вреда никотина в электронных сигаретах», — заключили в исследовании Кокрейна.

С 2016 года Управление здравоохранения Франции рассматривает вейпинг как средство прекращения или сокращения потребления табака среди курильщиков. Santé Publique France заявляет, что «по меньшей мере 700 000 французских курильщиков отказались от традиционных сигарет, перейдя на электронные сигареты».

Во многих странах мира политики и эксперты в настоящее время обсуждают, что вреднее для здоровья людей – традиционное курение или электронные сигареты, и какие из табачных изделий следует запретить или строго ограничить.

Экспертные дискуссии в разных странах мира и решающее голосование парламента Новой Зеландии в декабре прошлого года за строгое ограничение традиционного курения, также могут подтолкнуть латвийских законодателей к решению, в каком направлении следует изменить закон об обращении табачных изделий, продуктов курительных смесей, электронных курительные принадлежностей и жидкостей, а также Постановление Кабинета Министров о порядке обращения акцизных товаров. Умным головам придется задуматься, ввести ли более жесткие ограничения на традиционные сигареты, или же ограничить возможность покупать необходимые аксессуары для вейпинга — электронные сигареты и комплектующие к ним.

В Новой Зеландии борются с сигаретами

В середине декабря прошлого года парламент Новой Зеландии принял поправки к Закону о бездымных, экологических и регулируемых продуктах (курительный табак), целью которых является сокращение количества магазинов, которым разрешено продавать сигареты: с 6000 торговых мест до 600 к концу 2023 года. Больше нельзя будет покупать табачные изделия в газетных киосках или супермаркетах. Их можно купить только в специализированных табачных магазинах. В законе строго указано, что продавец должен следить за тем, чтобы табак не продавался лицу, родившемуся до 1 января 2009 года. Согласно поправкам, те, кто родился 1 января 2009 года или позже, и которым в 2027 году исполнится 18 лет, больше не смогут покупать сигареты. Возраст запрета на курение будет увеличиваться с каждым годом. Таким образом, власти Новой Зеландии надеются воспитать новое поколение некурящих граждан.

Министр здравоохранения Новой Зеландии Айеша Верралл произнесла страстную речь в парламенте во время дебатов: «Нет веских причин разрешать продажу продукта, который убивает половину людей его использующих. Тысячи людей будут жить дольше и здоровее. При этом система здравоохранения сэкономит пять 5 млрд. долларов в год, потому что заболевания, вызванные курением, такие как различные виды опухолей, сердечные приступы, инсульты и ампутации, не нужно будет лечить».

Статистические данные, опубликованные 17 ноября 2022 года, показывают, что уровень курения в Новой Зеландии упал до рекордно низкого уровня: ежедневно курят всего 8% взрослых. Для сравнения, год назад ежедневно курили 9,4% взрослых.

Эстонский и шведский опыт

Эстония выбрала другой путь. С 2019 года в Эстонии запрещен ввоз и покупка ароматизированных жидкостей для вейпов. В прошлом году министр социальных дел Эстонии Пипс Петерсонс признался в эфире эстонского общественного телевидения EER: «На самом деле ограничение не сработало так, как должно». Он отметил, что происходит как раз обратное. Одноразовые электронные сигареты становятся все более популярными в Эстонии, так как их можно купить за границей, и таким образом легко обойти закон, запрещающий вейпинг.

Аналогичная попытка искоренить вейпинг была остановлена шведским парламентом прошлым летом. Главный аргумент заключается в том, что в долгосрочной перспективе это будет вредно для здоровья населения. Среди прочего, Швеция имеет самые низкие результаты в ЕС по раку легких среди курильщиков табака. Считается, что это связано с легальными альтернативами табачным сигаретам в Швеции, такими как табачные подушечки Snus, которые легально доступны только в Швеции. Член шведского парламента Йохан Халтберг заявил: «Ароматы не вредны. Но традиционное курение очень вредно. Чтобы уменьшить вред, связанный с употреблением табака, нам нужно сократить курение. Ограничения электронных сигарет приведет к тому, что гораздо больше людей будут курить традиционные сигареты, что в долгосрочной перспективе приведет к большему количеству смертей и серьезным проблемам со здоровьем».

Ни для кого не секрет, что противопоставление вейпинга и табачных изделий основано на огромном влиянии табачного лобби и на том, что в мире нарастает тенденция считать электронные сигареты менее вредной альтернативой курению табака.

Дискуссия продолжаются с новой силой и в Латвии, а поправки к закону об обращении табачных изделий, электронных курительных устройств и их жидкостей в настоящее время находятся в комитете Сейма по социальным и трудовым вопросам. Первоначально планировалось, что проект должен был быть представлен Минздравом в Сейм до декабря 2020 года. До этого планировались консультации с отраслевыми ассоциациями, но депутатам объединения Attīstīstībai/Par! Андрису Скриде и Илмарсу Дуритису удалось добиться, чтобы поправки подали депутаты. Правда позднее, некоторые из них изменили свое мнение и не стали защищать сигаретное лобби. Законопроект предусматривает обеспечить монополию на традиционные табачные изделия - сигареты. Любая альтернативная продукция – никотиновые подушечки, электронные сигареты – негласно запрещены, потому что в проекте озвучены требования, практически запрещающие альтернативу (они не производятся или не интересны пользователям), либо их не существует или не производится.

Мнение эксперта

Хосам Абу Мери, депутат Сейма, председатель Комиссии по запросам, член Комиссии по социальным и трудовым вопросам.

- Как вы думаете, сработает ли новозеландская модель в Латвии?

- Я как врач считаю, что курение нужно вообще запретить. Как политик понимаю, что это не так просто. Мы не можем приказывать взрослому человеку, что ему делать. Но что мы можем сделать, так это изменить закон, чтобы максимально сократить количество курильщиков. Например, одна из возможностей — увеличить возрастной ценз, то есть разрешить продажу сигарет, содержащих табак, только с 21 года.

- Что может помешать внедрению такой модели в Латвии?

- Вероятно, здесь есть не одно препятствие. Одним из них, как я уже упоминал ранее, является тема прав человека. В нашей стране по достижении 18 лет человек считается совершеннолетним и способным самостоятельно принимать решения о своем здоровье. Поэтому мы не можем ему запретить.

Также следует подумать о последствиях запрета на продажу сигарет. В нашей стране достаточно большое количество курильщиков, и в случае запретов эта сфера очень быстро превратится в бесконтрольную территорию, где будет процветать контрабанда. Хуже всего то, что никто не сможет контролировать качество этих табачных изделий, поэтому воздействие на здоровье населения может быть разрушительным.

- Что, по вашему мнению, нужно сделать, чтобы уменьшить причины курения в Латвии?

- Во-первых, постоянные информационные кампании в СМИ. Также в школах, в рамках Уроков здоровья, следует акцентировать внимание на теме воздействия курения на организм человека, а также вообще рассказывать о зависимостях, о том, что их вызывает и какие могут быть последствия. Чем раньше мы начнем объяснять эти вещи, тем больше шансов, что наши дети не станут жертвами зависимости. Точно так же одним из рычагов влияния может быть повышение акциза и, конечно же, повышение возрастного ценза до 21 года.

- Как вы считаете, нужно ли повышать возрастной ценз, с которого можно покупать классические сигареты, например, до 21 года?

- Да, конечно. Я также собираюсь инициировать это в новых поправках к закону об обращении табачных изделий, электронных курительных устройств и их жидкостей.