Детство кончится когда–то: ювенальными делами займутся сразу три министерства ЛР

Наши дети или внуки, разумеется, самые прекрасные на свете. Если они чего–то не умеют, то, конечно же — научатся. Но, может быть, стоит обратить внимание на те малозаметные, на первый взгляд, особенности, которые отличают ребенка? Не являются ли его склонности и странности приметами того, что следует ненавязчиво исправить?

Специалисты раннего предупреждения

К сожалению, как констатировали чиновники Межведомственного координационного центра (МКЦ), несмотря на формальное принятие Латвией большинства рамочных нормативных актов и конвенций ООН по защите прав ребенка, на практике реализуется лишь малая часть. В графическом материале напротив ряда позиций стояли плачущие рожицы…

Заместитель руководителя МКЦ Рудите Освалде, выступая на Комиссии сейма по социальным и трудовым вопросам, сказала:

— Приходится слышать — это про детей. Но это неверно: ранняя превентивная поддержка в развитых государствах есть специфическая область деятельности, междисциплинарная, которая также достаточно регулируема юридически.

Латвийский Национальный план развития до 2027 года зафиксировал цели государства: психологическое и эмоциональное благополучие; сильные семьи; качественное, доступное и включающее образование. Сюда же входит создание системы всеобъемлющей поддержки здорового развития детей. Нарушения, риски, заболевания — все это можно и нужно предотвращать на ранней стадии.

За последний год в Латвии подготовлено 96 дошкольных педагогов и 12 семейных врачей, способных квалифицированно проводить скрининг в период раннего детства — этот период сейчас определяется возрастом до 11 лет и распределяется на пять этапов (от пренатального состояния до начальной школы). За следующие два года республика получит еще 152 психолога и 137 логопедов и аудиологопедов в сотрудничестве с Латвийским обществом врачей. Самым главным является скорейшее определение риска и незамедлительное начало врачебной интервенции, соответствующей интересам ребенка.

К областям риска группа исследователей Латвийского университета, Рижского университета Страдыня и Лиепайского университета отнесла нарушения: интеллектуальных способностей, речи и письма, адаптивного поведения, моторики. Эксперты Никита Безбородов, Иева Бите и ряд их коллег рассматривали и такие проблемные зоны маленьких пациентов, как тревожность, утомляемость, аутизм.

Не спорь с отцом и баста!

"STOP 4–7" — уже по самому названию программы можно определить, что касается она дошкольников. Что же нужно остановить? Оказывается — "агрессивное и нарушающее поведение в детстве", которое прогнозирует антисоциальные поступки в подростковом и взрослом возрасте! Ребенок вынужден проходить отторжение сверстников, слабую академическую успеваемость, включается в группы с отклоняющимся от общественно приемлемых рамок поведением.

Программа предусматривает работу совместно с родителями — ведь порой необходимо изменить и их воспитательную модель, часто основанную на физическом наказании ребенка. Повторные "замеры" проводятся в течение года. Всего в 2020–2022 гг. у STOP 4–7 появилось 863 маленьких участника по всей Латвии. "Методические очки", по выражению Рудите Освалде, помогут профессионалам определить — не является ли агрессивное поведение ребенка проявлением нарушений в организме. А ведь потом появляются на сцене Сиротский суд, полиция…

Другая программа, разработанная в Университете Турку (Финляндия), называется KIVA, и охватывает сразу три категории — в возрасте 6–9 лет, 10–12 лет и 13–16 лет. Ее цель — снижение взаимного насилия между детьми. Вы скажете: ну кто не дрался в детстве? Однако сейчас это явление считается сугубо ненормальным, и потому умные финны разработали массу алгоритмов, систем мониторинга, тренинга.

Программа лицензионная, и чтобы "играть" в нее, нужны школьный психолог, соцпедагог и медсестра.

Почему Латвия не Исландия?

Новый парламентский секретарь Министерства благосостояния Артем Уршульский (ранее служил членом Центральной избирательной комиссии, координатором проектов президентства Латвии в Совете ЕС, консультантом в сейме) отметил, что главным приоритетом его ведомства являются дети. Сегодня важней всего создать интегрированную систему между предоставляющими помощь организациями.

— По возможности быстрей нужно оказывать поддержку детям и семьям, пока еще проблемы не велики. Иначе это потребует намного больших ресурсов.

По словам А. Ушульского, надо определиться с Инспекцией по защите прав детей — как эта структура будет работать в перспективе. "Это учреждение надо направить на превенцию, нежели на контроль".

— Конечно, для всего нужны финансовые и человеческие ресурсы, — констатировал парламентский секретарь. Поэтому надо активно задействовать Совет сотрудничества по делам детей, куда входят минблаг, минздрав и МОН.

Андрис Берзиньш, депутат Союза зеленых и крестьян, был скептичен:

— Пока мы не увидим социальный портрет каждой семьи, которые столь пестрые… они бы сказали, если бы нас услышали — да создавайте вы советы, какие хотите! Какая работа происходит на местах? Я такую систему практически не вижу. Первые должны быть социальные работники самоуправлений, работающие с семьями.

Сам А. Берзиньш получил опыт работы соцслужбы в Исландии, где население в шесть раз меньшее латвийского и разбросано по территории в 1,5 раза большей. Он рассказал о "выгорании" родителей, о том, что многие проблемы скрываются в семьях, пока не выплескиваются наружу какими–то экстремальными инцидентами: "И мы все бросаемся в этот город, все комиссии".

У самого господина Берзиньша трое внуков. И он констатирует, что ситуация в ряде школ Латвии "ужасна"!

Между тем проблемами обучения детей со специальными потребностями в МОН занимается отдел, состоящий всего из шести сотрудников. А ведь в его ведении все жители Латвии в возрасте с 3 до 19 лет!

ДОМ РЕБЕНКА

Кабинет министров одобрил предложение главы минблага Эвики Силини ("Новое Единство") о создании на территории Детской клинической университетской больницы нового учреждения — Дома Ребенка, по исландской модели Barnhaus.

В нем дети, пострадавшие от насилия в семье, смогут находиться в "безопасной и поддерживающей среде". Заведение начнет работу в мае, до этого должны быть приняты поправки в Закон о защите прав детей.